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Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local


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Unidades:

  1. La Administración Local: Organización
  2. Relaciones interadministrativas. Régimen de funcionamiento
  3. Los órganos de las Administraciones Públicas
  4. El funcionamiento electrónico del Sector Público
  5. Los interesados: capacidad y representación
  6. La actuación de las Administraciones Públicas
  7. El Procedimiento Administrativo I
  8. El Procedimiento Administrativo II
  9. Los actos administrativos
  10. Revisión de los actos administrativos. Recurso
  11. Especialidades del procedimiento administrativo en la Administración Local
Duración: 30 horas
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Familia: Jurídico-Procedimental

Este Curso pretende la comprensión de los contenidos esenciales de la realidad de las Entidades Locales así como de la actuación administrativa.

Se acomete una formación integral del régimen jurídico local, del acto y el procedimiento administrativos, así como el sistema de recursos disponibles contra aquellos.

Es adecuado tanto para funcionarios públicos, que pueden perfilar debidamente sus instrumentos de trabajo cotidiano, como para personas en general que deseen conocer y entender uno de los sectores básicos del Derecho Administrativo y, especialmente, para opositores, que verán en este Curso una manera ágil y directa de superar las pruebas y exámenes que se les propongan.

En definitiva, el alumno tendrá ante sí una explicación comprensible junto a supuestos que le obligarán a poner en práctica los conocimientos adquiridos.

¿Como empezar?

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¿Plazos?

Desde que te inscribes dispones de un plazo máximo de 10 días para poder evaluar el curso hasta la unidad 1. Una vez hayas completado las lecciones de evaluación se detiene el avance en el curso y tu decides...

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Los envíos de los diplomas serán realizados la primera semana de cada mes, a los alumnos que hayan finalizado durante el mes anterior

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Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local

(Programa detallado)

Objetivo

El Curso tiene por objeto facilitar a los alumnos el acercamiento a la realidad local y a la práctica jurídica en el marco del Derecho Administrativo.

Junto al desarrollo didáctico de los rasgos fundamentales de las Entidades Locales, se recoge la teoría de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, a la que se acompañan cuestionarios con preguntas y respuestas diversas, así como casos y supuestos prácticos para aplicar y afianzar los conocimientos adquiridos.

La organización local, el acto y el procedimiento administrativo, así como el sistema de recursos, son los ejes básicos del Curso, que, a través de una metodología docente participativa, ofrecerán al alumno las herramientas necesarias para comprender y resolver cuestiones de índole administrativa.

Objetivos: 

  • Comprender los elementos básicos propios de las Entidades Locales, con sus especialidades.
  • Conocer las características y elementos del acto administrativo.
  • Analizar el camino de creación, desarrollo y extinción de los actos administrativos y las opciones y situaciones que se pueden presentar, como el silencio administrativo.
  • Saber cómo se puede atacar a un acto administrativo que no cumple las reglas establecidas, y ante que órganos o tribunales se puede interponer un recurso.

Dirigido a:

Trabajadores de la Administración Pública Estatal, Autonómica o Local, personas relacionadas o interesadas en la realidad de las Corporaciones Locales o el procedimiento administrativo, opositores y ciudadanos en general.

Requisitos:

Este Curso ofrece formación jurídica asequible a cualquier persona.

No se necesitan conocimientos previos, dado que a través de los diferentes tipos de actividades propuestas a los alumnos, el Curso es útil para:
  • personas que tengan conocimientos jurídicos previos,
  • personas que desean aprobar una oposición, o
  • quienes quieran obtener las habilidades necesarias para aplicar la normativa local y administrativa vigente a distintas situaciones prácticas.

PROGRAMA DEL CURSO

Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 1.-La Administración Local: Organización

Objetivo

El objetivo de esta unidad es conocer y profundizar acerca de la regulación jurídica y organización de las Entidades Locales.

Contenido

  1. La Administración Local: Organización
    1. Organización territorial del Estado en la Constitución
    2. Administración local
      1. Principios constitucionales y regulación normativa
        1. Principios constitucionales
        2.  Potestades
        3.  Capacidad jurídica
        4. Regulación normativa
    3. Municipios
      1. Territorio
      2. Población
      3. Organización
      4. Competencias
    4. Provincias
      1. Competencias
      2.  Organización
        1. Pleno
        2. Presidente
        3. Junta de Gobierno
        4. Vicepresidentes
        5. Comisiones Informativas
        6. Órganos complementarios
    5. Hemos aprendido
      1. Actividades Multimedia 
  • Ejercicios
    1. Ejercicio: Supuesto práctico 1
    2. Ejercicio: Supuesto práctico 2
    3. Ejercicio: Supuesto práctico 3

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 2.-Relaciones interadministrativas. Régimen de funcionamiento

    Objetivo

    La finalidad de esta unidad es conocer el peculiar régimen de funcionamiento de los órganos colegiados, detallándose, asimismo, los principios generales que presiden las relaciones interadministrativas en España.

    Contenido

    1. Relaciones interadministrativas. Régimen de funcionamiento
      1. Relaciones interadministrativas
      2. Régimen de funcionamiento
        1. Funcionamiento de los órganos colegiados
        2. Acuerdos de las Corporaciones Locales
        3. Intervención del Consejo de Estado
        4. Aprobación de las Ordenanzas Locales
        5. Conflictos de atribuciones
        6. Ejecutividad, revisión y recurso de los actos de las Entidades Locales
        7. Responsabilidad de las Entidades Locales
        8. Incumplimiento de obligaciones por las Entidades Locales. Disolución de los órganos de las corporaciones locales
      3. Hemos aprendido
      4. Actividades Multimedia
    2. Ejercicios
      1. Ejercicio: Supuesto práctico 1
      2. Ejercicio: Supuesto práctico 2

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 3.-Los órganos de las Administraciones Públicas

    Objetivo

    Conocer la organización administrativa y las relaciones interadministrativas. Comprender los principios y reglas que determinan la actuación de las Administraciones Públicas.

    Contenido

    1. Los órganos de las Administraciones Públicas
      1. 1. Principios de actuación de las Administraciones Públicas
        1. 1.1 Principios generales
        2. 1.2 Principios de relación entre Administraciones Públicas
          1. 1.2.1 Deber de colaboración
          2. 1.2.2 Relaciones de cooperación
          3. 1.2.3 Relaciones electrónicas entre las Administraciones
        3. 1.3 Principios de intervención de las Administraciones Públicas
      2. 2. Órganos de las Administraciones Públicas
        1. 2.1 Creación de órganos administrativos
        2. 2.2 Competencia
          1. 2.2.1  Delegación de competencias
          2. 2.2.2 Avocación
          3. 2.2.3 Encomienda de gestión
          4. 2.2.4 Delegación de firma
          5. 2.2.5 Suplencia
        3. 2.3 Abstención y recusación
          1. 2.3.1 Abstención
          2. 2.3.2 Recusación
      3. 3. Órganos colegiados
        1. 3.1 Quorum
        2. 3.2 Orden del día
        3. 3.3 Actas
        4. 3.4 Responsabilidad por el acuerdo adoptado
      4.  Hemos aprendido
    2. Ejercicios
      1. Caso práctico 1: Órganos administrativos
        1. Cuestiones
      2. Caso práctico 2: Terminología relacionada con los órganos colegiados
      3. Caso práctico 3: Colaboración entre Administraciones

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 4.-El funcionamiento electrónico del Sector Público

    Objetivo

    Marco teórico y práctico del funcionamiento electrónico de las Administraciones Públicas.

    Contenido

    1. El funcionamiento electrónico del Sector Público
      1. 1. Esquema Nacional de Seguridad
      2. 2. Esquema Nacional de Interoperabilidad
      3. 3. Principios de la Administración Electrónica
      4. 4. Ciudadano y Administración Electrónica
      5. 5. Sede Electrónica
      6. 6. Notificaciones electrónicas
      7. 7. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas
      8. 8. Actuación administrativa automatizada
      9.  9. Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas
      10. 10. Intercambio electrónico de datos
      11. 11. Documentos electrónicos
        1. 11.1 Documentos y copias
        2. 11.2 Aportación de documentos por los interesados
        3. 11.3 Archivo electrónico de documentos
      12. 12. Entrada en vigor de los elementos relacionados con el funcionamiento electrónico de las Administraciones Públicas
    2. Ejercicios
      1. Caso práctico 1: Funcionamiento electrónico de las Administraciones Públicas
      2.  Caso práctico 2: Resolución de dudas

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 5.-Los interesados: capacidad y representación

    Objetivo

    Reconocer quiénes son interesados en una actuación administrativa, su capacidad y representación.

    Contenido

    1. Los interesados: capacidad y representación
      1. 1. Capacidad de obrar
      2. 2. Representación
      3. 3. Registro electrónico de apoderamientos
      4. 4. Pluralidad de interesados
      5. 5. Intervención de nuevos interesados en el procedimiento
      6. 6. Asistencia en el uso de medios electrónicos a los interesados
      7. 7. Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento
      8. 8. Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas
      9. 9. Uso de la firma en el procedimiento administrativo
      10. 10. El sistema CL@VE
      11.  Hemos aprendido
    2. Ejercicios
      1. Caso práctico 1: Capacidad y representación de los interesados en un procedimiento administrativo
      2. Caso práctico 2: Intervención de los interesados en un procedimiento administrativo
      3. Caso práctico 3: Prueba de oposiciones
      4. Caso práctico 4: Capacidad y representación

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 6.-La actuación de las Administraciones Públicas

    Objetivo

    Comprender los derechos de los ciudadanos e interesados ante las Administraciones Públicas.

    Contenido

    1. La actuación de las Administraciones Públicas
      1. 1. Normas generales de actuación de las Administraciones Públicas
        1. 1.1 Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas
        2. 1.2 Acceso al Registro Electrónico
        3. 1.3 Presentación de documentos dirigidos a las Administraciones Públicas
        4. 1.4 Archivo de documentos
        5. 1.5 Colaboración de las personas
      2. 2. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo
      3. 3. La responsabilidad de la tramitación de los procedimientos
      4. 4. La obligación de resolver
        1. 4.1 Suspensión del plazo máximo para resolver
        2. 4.2 Ampliación del plazo máximo para resolver y notificar
      5. 5. Silencio administrativo
        1. 5.1 Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del interesado
          1. 5.1.1 Silencio positivo
          2. 5.1.2 Silencio negativo
          3. 5.1.3 Resolución posterior al silencio
          4. 5.1.4 Certificado de silencio
        2. 5.2 Ausencia de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio
      6. 6. Términos y plazos
        1. 6.1 Cómputo de los plazos
        2. 6.2 Registros y plazos
        3. 6.3 Ampliación de los plazos
        4. 6.4 Tramitación de urgencia
      7. Hemos aprendido
    2. Ejercicios
      1. Caso práctico 1: Silencio administrativo
      2. Caso práctico 2: Términos y plazos
      3. Caso práctico 3: Lenguas cooficiales
      4. Caso práctico 4: Notificaciones
      5. Caso práctico 5: Medios electrónicos

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 7.-El Procedimiento Administrativo I

    Objetivo

    Manejar y entender el procedimiento administrativo, la forma de actuación administrativa, paso a paso, para llegar a un acto administrativo.

    Contenido

    1. El Procedimiento Administrativo I
      1. 1. Actuaciones previas al inicio del procedimiento
      2. 2. Iniciación del procedimiento
        1. 2.1 Iniciación del procedimiento de oficio
          1. 2.1.1 Inicio del procedimiento a iniciativa propia
          2. 2.1.2 Inicio del procedimiento como consecuencia de orden superior
          3. 2.1.3 Inicio del procedimiento por petición razonada de otros órganos
          4. 2.1.4 Inicio del procedimiento por denuncia
        2. 2.2 Inicio del procedimiento a solicitud del interesado
          1. A. Solicitudes de iniciación en los procedimientos de responsabilidad patrimonial
          2. 2.2.1 Subsanación de la solicitud
          3. 2.2.2 Mejora de la solicitud
          4. 2.2.3 Declaración responsable y comunicación
        3. 2.3 Acumulación
      3. 3. Medidas provisionales
      4. 4. Ordenación del procedimiento
        1. 4.1 Expediente Administrativo
        2. 4.2 Impulso
        3. 4.3 Concentración de trámites
        4. 4.4 Cumplimiento de trámites
        5. 4.5 Cuestiones incidentales
      5. 5. Instrucción del procedimiento
        1. 5.1 Actos de instrucción
        2. 5.2 Alegaciones
        3. 5.3 Prueba
          1. 5.3.1 Medios y período de prueba
          2. 5.3.2 Práctica de la prueba
        4. 5.4 Informes
          1. 5.4.1 Solicitud de informes y dictámenes en los procedimientos de responsabilidad patrimonial
        5. 5.5 Participación de los interesados
          1. 5.5.1 Trámite de audiencia
          2. 5.5.2 Información pública
      6. Hemos aprendido
    2. Ejercicios
      1. Caso práctico 1: Inicio del procedimiento
      2. Caso práctico 2: Cuestiones
      3. Caso práctico 3: Inicio del procedimiento sancionador

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 8.-El Procedimiento Administrativo II

    Objetivo

    Manejar y entender el procedimiento administrativo, la forma de actuación administrativa, paso a paso, para llegar a un acto administrativo.

    Contenido

    1. El Procedimiento Administrativo II
      1. 1. Finalización del procedimiento administrativo
        1. 1.1 Terminación convencional
        2. 1.2 Resolución
        3. 1.3 Desistimiento y renuncia
          1. 1.3.1 Desistimiento por la Administración
          2. 1.3.2 Desistimiento y renuncia por los interesados
        4. 1.4 Caducidad
      2. 2. Finalización del procedimiento sancionador
        1. 2.1 Resolución en el procedimiento sancionador
      3. 3. Finalización en el procedimiento de responsabilidad patrimonial
      4. 4. Ejecución forzosa de los actos administrativos
        1. 4.1 Título
        2. 4.2 Ejecutoriedad
        3. 4.3 Medios de ejecución forzosa
          1. 4.3.1 Apremio sobre el patrimonio
          2. 4.3.2 Ejecución subsidiaria
          3. 4.3.3 Multa coercitiva
          4. 4.3.4 Compulsión sobre las personas
      5. 5. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común
        1. Especialidades de la tramitación simplificada del procedimiento administrativo común
      6. Hemos aprendido
    2. Ejercicios
      1. Caso práctico 1: Ejecutividad y ejecutoriedad
      2. Caso práctico 2: Procedimiento administrativo
      3. Caso práctico 3: Fin del procedimiento

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 9.-Los actos administrativos

    Objetivo

    Conocimiento de los requisitos y eficacia de los actos administrativos.

    Contenido

    1. Los actos administrativos
      1. 1. Requisitos de los actos administrativos
        1. 1.1 Producción
        2. 1.2 Contenido
        3. 1.3 Motivación
        4. 1.4 Forma
      2. 2. Eficacia de los actos administrativos
        1. 2.1 Inderogabilidad singular
        2. 2.2 Ejecutividad
        3. 2.3 Efectos
        4. 2.4 Notificación
          1. 2.4.1 Condiciones generales para la práctica de las notificaciones
          2. 2.4.2 Notificación infructuosa
        5. 2.5 Publicación
        6. 2.6  Indicación de notificaciones y publicaciones
      3. Hemos aprendido
    2. Ejercicios
      1. Caso práctico 1: Notificación de una resolución
      2. Caso práctico 2: Motivación
      3. Caso práctico 3: Notificación de sanciones
      4. Caso práctico 4: Cuestiones generales
      5. Caso práctico 5: Actos administrativos

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 10.-Revisión de los actos administrativos. Recurso

    Objetivo

    Conocimiento de los modos y maneras en la que la Administración revisa y corrige sus propios actos y medios administrativos para atacar los actos que no se ajustan a la Ley.

    Contenido

    1. Revisión de los actos administrativos. Recurso
      1. 1. Nulidad y anulabilidad
        1. 1.1 Nulidad de pleno derecho
        2. 1.2 Anulabilidad
        3. 1.3 Principios de la nulidad y la anulabilidad
          1. 1.3.1 Límites a la extensión
          2. 1.3.2 Conversión de actos viciados
          3. 1.3.3 Conservación de actos y trámites
          4. 1.3.4 Convalidación
      2. 2. Revisión de los actos en vía administrativa
        1. 2.1 Revisión de disposiciones y actos nulos
        2. 2.2 Declaración de lesividad de actos anulables
        3. 2.3 Suspensión
        4. 2.4 Revocación de actos y rectificación de errores
        5. 2.5 Límites de la revisión
        6. 2.6 Competencia para la revisión en la Administración General del Estado
      3. 3. Recursos administrativos
        1. 3.1 Reglas aplicables a todos los recursos
          1. 3.1.1 Fin de la vía administrativa
          2. 3.1.2 Procedimiento de los recursos
        2. 3.2 Tipos de recursos regulados en la ley
          1. 3.2.1 Recurso de alzada
          2. 3.2.2 Recurso potestativo de reposición
          3. 3.2.3 Recurso extraordinario de revisión
      4. Hemos aprendido
    2. Ejercicios
      1. Caso práctico 1: Invalidez y revisión de los actos administrativos
      2. Caso práctico 2: Revisión de los actos administrativos
      3. Caso práctico 3: Nulidad

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    Curso de Organización, Funcionamiento y Procedimiento en la Administración Local: 11.-Especialidades del procedimiento administrativo en la Administración Local

    Objetivo

    Conocer las especialidades locales en cuanto al procedimiento administrativo que no se remiten a la normativa general en la materia.

    Contenido

    1. Especialidades del procedimiento administrativo en la Administración Local
      1. Principios básicos
      2. Registro General
      3. Expedientes administrativos
        1. Iniciación
        2. Medidas provisionales
        3. Salida de expedientes y documentos
        4. Información del expediente
        5. Conclusión del expediente
      4. Interesados
      5. Recusaciones y abstenciones
      6. Comunicaciones y notificaciones
      7. Conflictos de atribuciones y competencias
      8. Hemos aprendido
      9. Actividades Multimedia

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