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Administración Pública Jurídico-Procedimental

Curso de Impulso de la Participación de las Pymes en la Contratación Pública

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El art. 1.3 de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP), establece obligación de incorporar, en toda contratación pública, criterios sociales y transversales, que generan una mejor relación calidad-precio en la relación contractual así como una mayor eficacia en la gestión de los fondos públicos. Señala que es una obligación de los poderes adjudicadores facilitar el acceso de las PYMES a la contratación pública.

La contratación pública estratégica es la gran novedad del vigente Derecho español y de la UE sobre contratos públicos, propone que las Administraciones públicas utilicen la contratación pública en apoyo de objetivos sociales comunes como la protección del medioambiente, mayor eficiencia energética, la lucha contra el cambio climático, la promoción de la innovación y la investigación, empleo e integración social. Este uso estratégico de la contratación pública plantea también como uno de sus objetivos facilitar el acceso a la contratación pública de las PYMES.

La exposición de motivos de la LCSP resalta cómo la norma “trata de conseguir que se utilice la contratación pública como instrumento para implementar las políticas tanto europeas como nacionales en materia social, medioambiental, de innovación y desarrollo y promoción de las PYMES, y todo ello, garantizando la eficiencia en el gasto público y respetando los principios de igualdad de trato, no discriminación, transparencia, proporcionalidad e integridad.”

  • Dirigido a

    A todos los grupos, cuerpos y escalas de cualquiera de las Administraciones públicas y de sus organismos vinculados o dependientes, así como cualquier persona interesada en conocer este ámbito de la contratación pública, ya sea del sector privado o del sector público. De especial interés también para opositores.

  • Competencias a adquirir

    Uno de los objetivos de la Estrategia Nacional de Contratación Pública es promover la participación de las PYMES en la contratación pública (art. 334.2.f LCSP), y por ello, todos los poderes adjudicadores deben articular una estrategia para facilitar el acceso de estas empresas a las compras del sector público.

  • Requisitos

    Para realizar este curso se requieren unos mínimos conocimientos en materia de contratación.

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  1. La contratación pública estratégica en el derecho de la unión europea y en la ley de contratos del sector público

    • Introducción: PYMES y compras públicas
    • Contratación pública estratégica en el vigente derecho de la Unión Europea 
    • La ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del parlamento europeo y del consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014
    • El decisivo apartado 3 del artículo 1 LCSP 2017
    • Resumen
  2. Las principales medidas de impulso de la participación de las PYMES en la LCSP 9/2017

    • La LCSP y su apuesta por las PYMES
    • Necesidad de programación y planificación de la compra pública. El imprescindible impulso de la plena contratación pública electrónica
    • La obligatoria división de los contratos en lotes
    • Reducción de las exigencias de solvencia económica, financiera y técnica, especialmente para las empresas de nueva creación
    • Medidas de simplificación administrativa. Reducción de cargas burocráticas
    • Medidas en relación con el pago de los contratos
    • Los contratos menores
    • Resumen
  3. Aspectos relevantes para las pymes en las compras públicas

    • El perfil del contratante
    • Expediente de contratación pública: contenido y acceso al mismo
    • Consultas preliminares de mercado
    • El desglose del presupuesto base de licitación. Costes directos e indirectos y otros eventuales gastos 
    • Resumen
  4. El documento europeo único de contratación como medida para favorecer la participación de las pymes en los procedimientos contractuales públicos. El procedimiento de asociación para la innovación

    • ¿Qué es, para qué sirve y donde viene regulado el DEUC?
    • ¿En qué procedimientos es exigible?
    • Concluyendo
    • Árbol de aplicación del DEUC por procedimientos
    • Aplicación práctica del procedimiento de asociación para la innovación
    • Resumen

Este curso cumple con los requisitos establecidos por FUNDAE para la bonificación de Formación Programada.

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